A política regional no Brasil: uma análise dos planos para o Nordeste a partir de uma visão sistêmica

Danilo Arruda

Resumo


Este estudo consiste em identificar e analisar criticamente, do ponto de vista teórico-metodológico, os planos de desenvolvimento formulados e implementados para o Nordeste do Brasil. Para isso, utilizou-se da abordagem neoschumpeteriana. Realizou-se uma pesquisa documental, sendo analisados: a Política Nacional de Desenvolvimento Regional (PNDR) e o Plano Estratégico de Desenvolvimento Sustentável do Nordeste (PDNE). Utilizou-se também de uma pesquisa de campo com questionário semiestruturado, entrevistando-se 14 atores sociais, entre os quais estudiosos e “fazedores de políticas” da região. Destacam-se os seguintes resultados: investimentos concentrados em fatores tangíveis; a ausência de estratégia para o campo científico, tecnológico; uma concentração espacial dos projetos nos estados de Pernambuco, Bahia e Ceará; um diagnóstico insuficiente para se compreender a realidade sistêmica, não levando em consideração a realidade política e institucional da região. Os resultados apontam para a necessidade de uma estratégia de política regional que promova a transformação da estrutura econômica e social.

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